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順德兩項景區安全風險管控團體標準全國首發

發布時間:2021-10-20 17:48:06

順德兩項景區安全風險管控團體標準全國首發

   文/珠江商報記者盧潔敏 通訊員王仕鈺 吳芯茹
    
    在剛剛過去的世界標準日,國家市場監督管理總局提出,要準確把握以高標準促進高質量發展的著力點,以標準助力高技術創新、支撐高效能治理、促進高水平開放、保障高品質生活。
    標準作為貫穿經濟社會發展的技術規則,其作用日益凸顯。10月15日,順德正式對外發布了《景區特種設備安全全鏈條風險控制規范》和《景區食品安全全鏈條風險控制規范》團體標準,融入社會共治理念、信息化監管手段,為景區安全運營作出專業化指引,在國內尚屬首創。

順德兩項景區安全風險管控團體標準全國首發景區管理人員介紹特種設備安全管理情況。/珠江商報記者朱德文

    歷時近7個月
    多方深度參與編制景區團標

    
    作為粵菜的發源地、世界美食之都,順德美食早已成為熠熠生輝的城市名片,每年吸引著許多游客前來游樂,長鹿旅游休博園、華僑城歡樂海岸等景區更是熱門的打卡地。這些景區的特種設備和食品安全,無疑受到游客的密切關注。
    目前,順德共有8家大型游樂設施使用單位,在用大型游樂設施75臺,主要景區內食品經營單位超230家,其中餐飲服務單位超130家。一旦發生安全事故,必將影響到游客生命財產安全和順德城市形象。
    瞄準景區特種設備和食品安全的堵點和痛點,順德區倫教市場監督管理所牽頭,發動景區單位、檢測機構、業界專家、行業協會等多方深度參與標準的編制。倫教市場監督管理所所長彭奇健介紹,從實地調研、草案編寫、討論、征求意見到專家評審,整個過程歷時近7個月。兩項團標以統一標準引導景區強化監管、健全制度、落實責任,具有相當大的借鑒意義。
    在團標編制的過程中,編制單位整合了國家、地方對旅游景區在特種設備與食品安全監督管理方面的各類法律、法規、安全規范等20多項制度的具體要求,并結合景區特種設備安全與食品安全管理的實踐經驗,從特種設備運行風險管理與食品安全的關鍵節點入手制定細化規范。
    其中,景區特種設備安全風險管控團標從人員、設備、監管三個維度入手,建立多維安全監管體系。比方說,在人員風險管控方面,規范了景區經營管理單位的基本要求、安全管理機構及職責、安全管理制度建設以及安全教育培訓和演練。為了有效減少設備帶來的安全隱患,該標準對設備投入使用、檢驗維護等關鍵環節進行全流程管控。

順德兩項景區安全風險管控團體標準全國首發景區服務人員做好大型游樂設施安全檢查,讓游客放心游玩。/珠江商報記者朱德文 

    以信息化手段為抓手
    打造社會共治“同心圓”

    
    在新發展的形勢下,標準化改革的新路徑已然清晰,其中一個重要抓手就是,推動標準化與支撐高效能治理,運用先進標準引領提升治理水平。
    不難看出,兩項景區團體標準都有一個共同點,就是引入了社會共治的理念,運用智慧安全管理系統,提高特種設備安全與食品安全監管的信息化、智能化水平,有望實現智能精準預測、風險防范、隱患消除。
    作為團標的編制單位之一,廣東長鹿旅游休博園有限公司已將團標應用于景區特種設備和食品安全管理。景區安全管理人員告訴記者,通過登錄“大型游樂設施安全共治平臺”“順德區市場監管社會共治信息平臺”等智慧安全管理系統,及時錄入、上傳、更新與安全管理有關的信息,確保安全信息公開。
    記者打開手機掃描大型游樂設施對應的二維碼,馬上能夠查詢設備運行、維修、保養等信息,這個監管舉措充分保障了游客對設備情況的知情權,也有助于政府部門線上監督。
    實際上,景區也按照團標的規范全面開展食品安全管理,依托信息化監管手段,對人員統一管理、原料統一采購、信息統一錄入、平臺統一監督,建立起“來源可查、去向可追、責任可究”的全鏈條食品安全智慧監管體系,讓消費者放心消費。
    有標準可循,有標準可依,景區運營自然更加規范有序。廣東長鹿旅游休博園集團項目總監王少民表示,在剛剛過去的國慶節黃金周,累計有15萬人次入園,通過全面實施團標,景區實現了安全零投訴零事故,營業額也穩步上升。
    
    鼓勵企業、組織
    以先進標準引領行業高質量發展

    
    隨著世界美食之都品牌影響力不斷擴大,長鹿旅游休博園、華僑城歡樂海岸等綜合性旅游景區的發展,各類博物館和美術館、藝術館的落成,一批高品質星級酒店的投入使用,順德旅游行業迎來前所未有的發展機遇。為來自五湖四海的游客提供一個安全舒適的游玩體驗,顯得越來越重要。
    以下一組數據也反映了加強特種設備安全管理的必要性。目前,全區在用的特種設備有81947臺,其中大型游樂設施75臺、電梯33272臺。以長鹿旅游休博園為例,在用的大型游樂設施38臺、電梯12臺、壓力容器25臺、觀光車5輛、叉車1輛、壓力管道1套,種類繁多,大型游樂設施占全區的一半。
    由此看來,景區兩項安全風險管控團體標準的發布、推廣可謂正當其時,是一個應運而生的產物。無疑,隨著景區團體標準的應用,將達成編制團體標準的美好初衷——以標準促進行業規范,以標準提升風險管控能力,以標準守護消費者生命財產安全。
    在團標發布會現場,順德區旅游協會會長何偉翔向區內各大景點景區發出倡議,要求各單位全面實施兩項團體標準,樹立安全風險防范意識,落實景區安全主體責任,共同構筑起景區特種設備與食品安全的全鏈條風險控制安全線,推動旅游業健康高質量發展。
    “景區兩大安全風險控制規范團體標準的發布只是一個起點,未來順德將陸續出臺相關的標準,推動景區規范管理,提升風險管控能力,構建共治共享社會治理新格局?!表樀聟^市場監督管理局副局長楊西學表示。
    今年以來,順德引導和支持企業、社會團體積極開展標準化工作,相繼發布了多項團體標準,包括發布燃氣灶具關鍵零部件團體標準、配鏡服務管理規范團體標準等,建立廣覆蓋、全方位的行業團體標準體系,有力推動行業自律自治、規范化發展。相信在構建新發展格局中,順德將以高標準引領促進經濟社會邁向高質量發展的道路。

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