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發(fā)布時間:2021-10-08 17:45:19
中青報?中青網記者 樊未晨
近日,北京市教委印發(fā)了《北京市“十四五”時期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2021―2025年)》。確定了未來5年的總體發(fā)展目標,提出加快中小學學校建設,新建、改擴建和接收居住區(qū)教育配套中小學150所左右,完成后新增學位16萬個左右。
新增勞動力受教育年限達到15.8年
北京市提出,2025年將全面構建首都高質量教育體系,實現(xiàn)更高水平、更具影響力的教育現(xiàn)代化,培養(yǎng)具有家國情懷、首都氣派、國際視野、創(chuàng)新精神的高素質人才,努力讓每個孩子都享有公平而有質量的教育,讓每個學習者都有人生出彩的機會。
五年后,北京市在學前教育方面的發(fā)展目標是,全市適齡兒童入園率保持在90%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到90%,學前教育教師接受專業(yè)教育比例達到85%;義務教育就近入學率保持在99%以上,義務教育專任教師中本科及以上學歷人員比例超過96%;中小學生體質健康測試達標優(yōu)良率超過70%;高中教育更加多樣化有特色;職業(yè)教育服務城市發(fā)展能力更加高效;一流大學和一流學科群建設取得積極進展。
北京市提出,五年后北京的全民受教育程度不斷提升,新增勞動力受教育年限將達到15.8年。
新增學位16萬個左右
為了達到發(fā)展目標,北京市特別提出要多渠道增加中小學學位供給。全市將新建、改擴建和接收居住區(qū)教育配套中小學150所左右,完成后新增學位16萬個左右。
北京市教委相關負責人提出,北京將充分挖掘利用現(xiàn)有教育資源,對有條件的校舍進行改擴建。支持學校整合校內空間資源,通過各類教室復合利用,增加學位數(shù)量。在保障教學質量和安全的前提下,適當擴大班級容量。加大出租出借校舍的回收力度。統(tǒng)籌使用各類教育設施,加強學區(qū)內、教育集團(集群、聯(lián)盟)內、一貫制學校內和學校間的資源共享,充分提高學位資源利用效率。積極面向校外拓展辦學資源,充分利用城市疏解騰退空間資源,優(yōu)先用于補充義務教育學位缺口。
同時,北京還將加強優(yōu)質教育資源市級統(tǒng)籌。北京將在城市副中心、三城一區(qū)、大興國際機場臨空經濟區(qū)等重點功能區(qū)和人才聚集區(qū),規(guī)劃建設17所左右優(yōu)質中小學學校。通過“市建共管”或“市建區(qū)辦”方式,統(tǒng)籌全市優(yōu)質教育資源支持學校建設,建成后提供優(yōu)質中小學學位5萬個左右。
中小學教師績效工資向教學一線教師傾斜
北京市將深化教師管理制度改革。首先是完善教師準入機制,進一步提高基礎教育教師學歷水平,鼓勵教師在職進修。完善職業(yè)院校教師資格標準,探索將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經歷作為認定教育教學能力、取得專業(yè)課教師資格的必要條件。實施高校教師選聘思想政治素質和業(yè)務能力雙重考察制度。
北京市提出要突出教師的教育教學實績,幼兒園教師評價突出保教實踐,中小學教師績效工資分配向班主任傾斜,向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。職業(yè)院校則注重“雙師型”教師實踐技能水平和專業(yè)教學能力評價。同時提出,高校不得將教師的論文數(shù)、項目數(shù)、課題經費等量化指標與績效工資分配、獎勵直接掛鉤。
北京市將擴大“區(qū)管校聘”管理制度改革,推進校長教師交流輪崗。重點是配好美育教師、配強體育老師,建設一支專兼職相結合的勞動教育師資隊伍。不斷完善教師績效工資分配制度,優(yōu)化績效工資結構,完善市屬高校績效考核辦法和機制,探索適應高校分類發(fā)展的薪酬分配制度,擴大收入分配自主權,探索靈活多樣的分配方式。鼓勵和規(guī)范高校教師通過技術創(chuàng)新、科技開發(fā)、成果轉讓和決策咨詢等方式服務社會,獲取合理報酬。顯著提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位。
北京市穩(wěn)妥推進中考改革
未來五年,北京市還將全面深化教育評價改革。堅持破立并舉、統(tǒng)籌兼顧,堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子等頑瘴痼疾,構建首都特色鮮明的科學評價機制。
北京市將穩(wěn)妥推進中考改革,探索基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式。完善和規(guī)范普通高中自主招生、完善高中學業(yè)水平考試制度和高中綜合素質評價制度、鞏固深化高考綜合改革。同時,進一步完善高等職業(yè)教育“文化素質+職業(yè)技能”考試招生辦法,探索開放教育注冊入學和完全學分制改革。在研究生考試招生方面,將進一步加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查,推進博士研究生“申請―考核”制,適度擴大直博生培養(yǎng)比例。
另外,北京市還將優(yōu)化高校學科專業(yè)結構。支持高校加強基礎學科培養(yǎng)能力,打破學科專業(yè)壁壘,對現(xiàn)有學科專業(yè)體系進行調整升級,瞄準科技前沿和關鍵領域,推進新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科建設,加快培養(yǎng)緊缺人才。支持一批應用學科建設,加強服務經濟社會發(fā)展人才支撐。要用好學科交叉融合的“催化劑”,布局一批戰(zhàn)略性新興交叉學科,加強學科重組整合、交叉融合,不斷培育新的學科增長點,加快交叉學科高層次人才培養(yǎng)。
來源:中國青年報客戶端
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