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發布時間：2019-06-12 08:46:35
按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于以2022年北京冬奧會為契機大力發展冰雪運動的意見》部署，為加快培育發展冰雪裝備器材產業，助力制造強國和體育強國建設，保障2022年北京冬奧會成功舉辦，滿足人民群眾多樣化體育消費需求，工業和信息化部聯合教育部、科技部、文化和旅游部、市場監管總局、廣電總局、體育總局、知識產權局、北京冬奧組委編制印發了《
）》（下稱《行動計劃》）?，F就《行動計劃》有關內容解讀如下：
問：《行動計劃》制定的背景是什么？
答：冰雪裝備器材產業是冰雪產業的重要組成部分，其發展繁榮對提升我國冰雪項目競技水平、推動冰雪運動廣泛開展意義重大。隨著冬奧會進入“北京周期”，“三億人參與冰雪運動”縱深推進，冰雪裝備器材產業發展不斷提速，有望成為新的增長點。但是，目前我國冰雪裝備器材產業尚處于起步發展階段，面臨研發攻堅難度大、技術標準體系不完善、產業體系亟待優化等突出問題，迫切需要加強產業頂層設計，通過政策引導和支持，充分激發市場主體活力，促進產業高質量發展。
問：《行動計劃》的總體要求是怎樣的？
答：《行動計劃》提出，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持新發展理念，落實高質量發展要求，大力推進供給側結構性改革，以北京冬奧會為契機，開發大眾冰雪裝備器材，帶動“三億人參與冰雪運動”，加快推動冰雪裝備器材產業高質量發展，為北京冬奧會成功舉辦、促進寒地冰雪經濟發展和培育國內強大的冰雪消費市場提供有力支撐。
《行動計劃》提出了四項基本原則：一是統籌規劃，科學引導；二是需求牽引，創新突破；三是夯實基礎，強化支撐；四是開放合作，融合發展。
《行動計劃》提出的主要目標是：到2022年，冰雪裝備器材產業年銷售收入超過200億元，年均增速在20%以上。開發一批物美質優的大眾冰雪裝備器材和北京冬奧會亟需裝備，大幅提升供給能力。建立較為完善的綜合標準化體系，培育一批具有國際競爭力的企業和知名品牌，創建若干特色產業園區，初步形成具備高質量發展基礎的冰雪裝備器材產業體系。
問：《行動計劃》提出的重點任務是什么？
答：《行動計劃》從開發大眾冰雪裝備器材、實施精品示范應用工程、完善產業支撐體系、加強企業品牌培育等4大方面提出了重點任務。
關于開發大眾冰雪裝備器材。《行動計劃》提出要緊扣“三億人參與冰雪運動”需求，開發物美質優的冰場、雪場專用裝備和設施，研制安全性高、功能性強的冰刀、滑雪板、滑雪服等大眾普及型個人運動器材；圍繞2022年北京冬奧會、冬殘奧會辦賽參賽亟需，研制開發一批亟需冰雪裝備器材。
關于實施精品示范應用工程。《行動計劃》提出要開展“南展西擴東進”冰雪裝備器材示范應用，促進“冰雪運動進校園”裝備器材示范應用，推動智慧冰雪運動場館示范應用，打造冰雪休閑旅游綜合體，開展冰雪賽事超高清制播示范應用。
關于完善產業支撐體系。《行動計劃》提出要組織實施冰雪裝備器材標準領航項目，建設冰雪裝備器材檢驗檢測和認證機構，建立產業發展平臺。
關于加強企業品牌培育?！缎袆佑媱潯诽岢鲆鰪娮龃簖堫^企業，積極發展“專精特新”中小企業，培育冰雪裝備器材知名品牌，創建冰雪裝備器材特色產業園區。
問：如何保障《行動計劃》的實施？
答：發展冰雪裝備器材產業，關鍵在于緊緊抓住我國舉辦2022年北京冬奧會、推動“三億人參與冰雪運動”的戰略機遇，激發制造企業、科研機構的積極性和主動性，并將政策著力點置于促進制造部門與體育部門強強聯合上?！缎袆佑媱潯窂募訌娊M織領導、加大政策激勵、優化產業發展環境、推動高水平開放合作、加快專業人才培養等5大方面明確了保障措施。其中，對于加強組織領導，《行動計劃》提出要加強冰雪裝備器材產業發展有關部門的統籌協調，充分發揮地方積極性等。對于加大政策激勵，《行動計劃》提出要統籌利用現有渠道，充分利用政府采購、首臺（套）重大技術裝備保險補償機制、新材料首批次應用保險補償機制、進口稅收政策、科技創新獎勵等政策措施。對于優化產業發展環境，《行動計劃》提出要鼓勵金融機構、產業投資機構加大對冰雪裝備器材企業的支持等。對于推動高水平開放合作，《行動計劃》提出要引導國內企業“走出去”，積極開展合資合作，定期舉辦國際性冰雪裝備器材產業高層論壇、博覽會等。對于加快專業人才培養，《行動計劃》提出要加快建設多層次、復合型冰雪裝備器材專業人才隊伍等。
一圖讀懂《冰雪裝備器材產業發展行動計劃（2019-2022年）》
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