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當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)也走進(jìn)快車道。新時(shí)代，競(jìng)技體育改革成為建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要方面。加強(qiáng)競(jìng)技體育研究是推動(dòng)改革發(fā)展的基礎(chǔ)。本文對(duì)競(jìng)技體育規(guī)律進(jìn)行簡(jiǎn)析，以供競(jìng)技體育改革發(fā)展參考。

    

一、什么是競(jìng)技體育

    

目前，人們對(duì)競(jìng)技體育的概念認(rèn)識(shí)很不統(tǒng)一。國(guó)內(nèi)有人說(shuō)，所有體育比賽都是競(jìng)技體育。但這種說(shuō)法過(guò)于寬泛，使得競(jìng)技體育與群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)中的比賽很難區(qū)分，相互交叉和影響，不利于各領(lǐng)域的體育改革發(fā)展。從國(guó)際看，也沒(méi)有競(jìng)技體育的概念。國(guó)際上只有兩個(gè)體育概念，一是Physical Education，體育教育；二是Sport，當(dāng)年伍紹祖同志曾經(jīng)把它譯為“運(yùn)動(dòng)”。（美）阿倫·古特曼在《現(xiàn)代體育的本質(zhì)》一書中，把競(jìng)技體育定義為：有組織、有目的、有成績(jī)記錄的體育比賽。我認(rèn)為，這個(gè)概念很接近我國(guó)競(jìng)技體育的概念，值得認(rèn)同。

    

從我國(guó)開展競(jìng)技體育的實(shí)踐上看，我國(guó)競(jìng)技體育概念，大體上是指國(guó)際體育競(jìng)技。1952年，新中國(guó)百?gòu)U待興，首次組團(tuán)參加了在芬蘭舉辦的奧運(yùn)會(huì)，把五星紅旗飄揚(yáng)在奧運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)。代表團(tuán)回國(guó)后給中央報(bào)告，要求建設(shè)參加國(guó)際體育競(jìng)技的一攬子計(jì)劃，逐步形成了我國(guó)競(jìng)技體育體系。1958年，由于國(guó)際奧委會(huì)搞“兩個(gè)中國(guó)”，允許臺(tái)灣作為國(guó)家實(shí)體留在國(guó)際奧委會(huì)。我國(guó)正式聲明退出國(guó)際奧委會(huì)和奧運(yùn)會(huì)。隨后我國(guó)長(zhǎng)達(dá)30年之久，沒(méi)有參加奧運(yùn)會(huì)，直到1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)。1979年中美正式建交，推動(dòng)我國(guó)重回奧運(yùn)大家庭，國(guó)際奧委會(huì)名古屋決議同意我國(guó)重回奧委會(huì)，臺(tái)灣仍然留在奧委會(huì)，但臺(tái)灣的“旗歌徽”必須是臺(tái)灣奧委會(huì)的“旗歌徽”。1984年我國(guó)首次參加奧運(yùn)會(huì)，取得零的突破，把“東亞病夫”的帽子扔到太平洋。1988年“兵敗漢城”，推動(dòng)我國(guó)競(jìng)技體育體系改革，制訂“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”，在短短的20年里，我國(guó)競(jìng)技體育一躍上升到世界領(lǐng)先地位，金牌總數(shù)達(dá)到世界第二，走到世界中央。我國(guó)競(jìng)技體育不僅全面參賽，全面取勝。而且，成功舉辦了2008年北京奧運(yùn)會(huì)，無(wú)與倫比。

    

實(shí)踐證明，競(jìng)技體育是指動(dòng)員國(guó)力，發(fā)起群眾運(yùn)動(dòng)，組建國(guó)家隊(duì)，參加國(guó)際體育競(jìng)技的體育過(guò)程。十九大報(bào)告指出，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。要深刻認(rèn)識(shí)競(jìng)技體育對(duì)世界和平與發(fā)展的獨(dú)特價(jià)值，重視競(jìng)技體育具有改變世界的力量。我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展歷史上，曾經(jīng)有過(guò)兩次選擇，一次是1958年迫于國(guó)際環(huán)境和臺(tái)灣問(wèn)題，我國(guó)選擇不參加國(guó)際體育競(jìng)技；1979年，我國(guó)在接受允許臺(tái)灣留在國(guó)際舞臺(tái)條件下，選擇了參加國(guó)際體育競(jìng)技。事實(shí)證明，選擇參加國(guó)際體育競(jìng)技，搞好競(jìng)技體育事業(yè)，是正確選擇。以?shī)W運(yùn)會(huì)為主要形式的國(guó)際體育競(jìng)技將長(zhǎng)期存在，不論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，我國(guó)參與國(guó)際體育競(jìng)技都將是必然選擇。十九大報(bào)告指出，新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出更大貢獻(xiàn)作為使命。我國(guó)競(jìng)技體育已走到世界中央，處于領(lǐng)先地位，同心協(xié)力，共建人類命運(yùn)共同體，讓體育惠及世界人民。中國(guó)將推動(dòng)競(jìng)技體育改革發(fā)展，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。

    

二、國(guó)際競(jìng)技體育特點(diǎn)

    

學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外競(jìng)技體育成功經(jīng)驗(yàn)，有益于我國(guó)競(jìng)技體育改革發(fā)展。因?yàn)椋?jìng)技體育的項(xiàng)目大多是舶來(lái)品，從國(guó)外傳入國(guó)內(nèi)，要參加國(guó)際體育競(jìng)技，必須學(xué)習(xí)推廣國(guó)外競(jìng)技體育項(xiàng)目。國(guó)際競(jìng)技體育有許多特點(diǎn)，最主要的有四點(diǎn)：體育精神認(rèn)同，設(shè)立比賽宗旨；成立協(xié)會(huì)組織，明確參賽主體；審批和推廣比賽項(xiàng)目；設(shè)立比賽紀(jì)錄和榮譽(yù)，建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。下面主要以國(guó)際奧委會(huì)模式為例，進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

    

（一）體育精神廣泛認(rèn)同。體育精神是比賽的宗旨，解決為什么辦比賽的問(wèn)題。體育精神還要得到參賽人員和社會(huì)觀眾的廣泛認(rèn)同。例如奧林匹克精神，和平、友誼、文明、進(jìn)步，更高、更快、更強(qiáng)，得到全世界的廣泛認(rèn)同。缺失體育精神的比賽，就不是競(jìng)技體育；違背體育精神的比賽，將受到嚴(yán)厲處罰。例如最近，一些人鼓動(dòng)電子競(jìng)技入奧，現(xiàn)任國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫說(shuō)，電子競(jìng)技缺少體育精神。電子競(jìng)技雖然具有競(jìng)技成分，但它缺少體育精神，所以未被接納為奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目。當(dāng)年有人打算引進(jìn)美國(guó)的“表演摔跤”項(xiàng)目，袁偉民同志就堅(jiān)決反對(duì)，因?yàn)樗笔w育精神。使用“興奮劑”是嚴(yán)重違背體育精神的，得到全社會(huì)的一致反對(duì)。最近俄羅斯使用“興奮劑”被國(guó)際奧委會(huì)進(jìn)行處罰，俄羅斯也表示接受處罰，否則將會(huì)失去民心。一些黃色的、賭博性的體育比賽，缺失體育精神，也受到抵制。體育精神體現(xiàn)了競(jìng)技體育的根本宗旨和核心價(jià)值，是競(jìng)技體育長(zhǎng)久發(fā)展的根本所在。

    

（二）成立合法組織，規(guī)范參賽人群主體。由誰(shuí)組織比賽、由誰(shuí)參加比賽是競(jìng)技體育的重要前提。要在組織嚴(yán)密，參賽人群公平公開公正的條件下，才能夠進(jìn)行有效的體育比賽。國(guó)際奧委會(huì)、各國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)和各國(guó)家奧委會(huì)，三駕馬車，是奧運(yùn)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立《憲章》，規(guī)定比賽規(guī)程和規(guī)則，規(guī)定參賽隊(duì)伍資格，設(shè)定比賽結(jié)果和榮譽(yù)，設(shè)定比賽紀(jì)律和罰則等，是通行做法。嚴(yán)密的組織和高超的組織水平是高水平、高質(zhì)量比賽的保障。只有高尚的體育精神，沒(méi)有高水平的規(guī)范的組織，將一事無(wú)成。國(guó)際體育組織有兩大特點(diǎn)：一是依照相關(guān)法律成立的非政府、非盈利性的公益性組織；二是人群性的協(xié)會(huì)組織。各國(guó)家體育組織叫Association協(xié)會(huì)，各國(guó)協(xié)會(huì)聯(lián)合起來(lái)成立國(guó)際體育聯(lián)合會(huì)Federation。這一點(diǎn)與我國(guó)的體育協(xié)會(huì)有所不同。我國(guó)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)“負(fù)責(zé)管理該單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)”，成為我國(guó)管理該項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)。

    

（三）競(jìng)技體育項(xiàng)目審批制。比賽比什么是競(jìng)技體育的主要手段。國(guó)際奧運(yùn)會(huì)初期，曾經(jīng)與世界博覽會(huì)一起進(jìn)行，并將文藝表演列為奧運(yùn)會(huì)內(nèi)容。經(jīng)過(guò)實(shí)踐，最終國(guó)際奧委會(huì)把體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，作為奧運(yùn)會(huì)的唯一比賽內(nèi)容。體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目是競(jìng)技體育的基礎(chǔ)。體育為國(guó)際體育競(jìng)技提供了天然的最適合的比賽內(nèi)容。國(guó)際體育競(jìng)賽把體育和競(jìng)技有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，一方面運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目使體育從抽象到具體，從理念到實(shí)際操作，促進(jìn)體育事業(yè)大發(fā)展；另一方面，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了國(guó)際體育競(jìng)技交流，使體育具有改變世界的力量。把體育與運(yùn)動(dòng)相結(jié)合是國(guó)際體育合作的創(chuàng)舉。

    

國(guó)際奧委會(huì)的另外一個(gè)創(chuàng)舉，就是競(jìng)技體育項(xiàng)目審批制。因?yàn)槭澜绺鲊?guó)的體育項(xiàng)目千千萬(wàn)，用那些項(xiàng)目進(jìn)行比賽就需要甄別和選定。國(guó)際奧委會(huì)設(shè)定相關(guān)程序和原則，對(duì)競(jìng)技體育項(xiàng)目進(jìn)行審批。競(jìng)技體育項(xiàng)目主要有四個(gè)特性：民族性、競(jìng)技性、表演性、生活方式性。一些項(xiàng)目民族性過(guò)強(qiáng)，其他國(guó)家難以參加，很難成為國(guó)際競(jìng)技體育項(xiàng)目，長(zhǎng)期徘徊在奧運(yùn)會(huì)大門之外。有些項(xiàng)目表演性過(guò)強(qiáng)，容易變?yōu)楸硌輼I(yè)，成為職業(yè)體育的項(xiàng)目。所以國(guó)際奧委會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)業(yè)余性和大眾性。強(qiáng)調(diào)具有教育意義的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，是國(guó)際奧委會(huì)的一貫追求。年輕人是競(jìng)技體育主體人群。在審批運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上，國(guó)際奧委會(huì)有兩條硬原則：一要符合體育精神；二要大眾廣泛參與。規(guī)定新進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目要在70個(gè)以上國(guó)家推廣，得到70個(gè)以上國(guó)家認(rèn)可。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)律成為競(jìng)技體育的主要規(guī)律。

    

（四）設(shè)立比賽成績(jī)紀(jì)錄和榮譽(yù)，建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。比賽要有結(jié)果，爭(zhēng)取比賽優(yōu)勝是參賽人所追求的目標(biāo)，這是競(jìng)技體育的本質(zhì)。所有競(jìng)技體育的價(jià)值是通過(guò)比賽結(jié)果和大眾對(duì)結(jié)果的高度贊同來(lái)體現(xiàn)的。奧運(yùn)會(huì)的獎(jiǎng)牌榜是競(jìng)技體育的客觀存在，不論你承認(rèn)與否，它在哪兒。如果沒(méi)有獎(jiǎng)牌榜，沒(méi)有比賽成績(jī)，那么比賽就失去意義。所以，競(jìng)技體育是不以成敗論英雄，英雄永遠(yuǎn)爭(zhēng)第一。奧運(yùn)會(huì)金牌獲得者的榮耀，得到世界各國(guó)認(rèn)同，成為世界人民的英雄。參加奧運(yùn)會(huì)和在奧運(yùn)會(huì)上獲得成績(jī)，成為全世界青少年為之奮斗的夢(mèng)想。

    

三、我國(guó)競(jìng)技體育實(shí)踐

    

我國(guó)積極發(fā)展競(jìng)技體育，把競(jìng)技體育作為體育運(yùn)動(dòng)的有機(jī)組成部分，并把競(jìng)技體育作為高水平的體育運(yùn)動(dòng)和優(yōu)秀先進(jìn)體育人才進(jìn)行的體育運(yùn)動(dòng)。我國(guó)制定的競(jìng)技體育方針是，普及和提高相結(jié)合，在普及的基礎(chǔ)上提高，在提高的指導(dǎo)下普及的方針。我國(guó)競(jìng)技體育取得的成績(jī)，長(zhǎng)期列入國(guó)務(wù)院年度《政府工作報(bào)告》。另外，從我國(guó)國(guó)際關(guān)系角度上看，冷戰(zhàn)時(shí)期，我國(guó)長(zhǎng)期受到西方國(guó)家的孤立和排斥，國(guó)際體育交流成為當(dāng)時(shí)我國(guó)外交事業(yè)的重要組成部分。乒乓外交，小球推動(dòng)地球，是我國(guó)外交成功案例。在黨管外交原則指導(dǎo)下，我國(guó)高度重視國(guó)際體育競(jìng)技，把國(guó)際體育交流納入各級(jí)政府體育部門重要事務(wù)管理，推動(dòng)了我國(guó)競(jìng)技體育體系的建設(shè)，為我國(guó)競(jìng)技體育取得光輝成就奠定基礎(chǔ)。十九大報(bào)告指出，廣泛開展全民健身，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，籌辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)。搞好競(jìng)技體育改革是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容。從過(guò)去經(jīng)驗(yàn)上看，我國(guó)競(jìng)技體育與國(guó)際競(jìng)技體育相適應(yīng)，大致有以下特點(diǎn)：

    

（一）廣泛認(rèn)同競(jìng)技體育精神。競(jìng)技體育精神深入人心，如鍛煉身體，保衛(wèi)祖國(guó)；沖出亞洲，走向世界，攀登世界體育高峰；勇于拼搏，振興中華，為國(guó)爭(zhēng)光；爭(zhēng)取競(jìng)技水平和精神文明雙豐收等。這些競(jìng)技體育精神一度成為我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)的精神。

    

（二）建設(shè)競(jìng)技體育組織機(jī)構(gòu)。我國(guó)競(jìng)技體育組織機(jī)構(gòu)是一套人馬，兩塊牌子。政府體育部門和體育協(xié)會(huì)組織共同管理。在集中資源，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安排，集中舉國(guó)力量辦大國(guó)體育上，取得成功經(jīng)驗(yàn)。1994年以后，競(jìng)技體育進(jìn)行過(guò)一次改革，總局成立若干運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心，從行政單位變?yōu)槭聵I(yè)單位，為體育社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)行了探索。

    

（三）運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目審批制?？偩謱徟介_展的競(jìng)技體育項(xiàng)目全國(guó)有100個(gè)左右。

    

（四）國(guó)家隊(duì)制度。

    

（五）后備人才體系。建設(shè)學(xué)校、業(yè)余體校、運(yùn)動(dòng)學(xué)校、省運(yùn)動(dòng)隊(duì)、國(guó)家隊(duì)五級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)。

    

（六）競(jìng)技體育人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)館保障制度。

   

（七）運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽成績(jī)紀(jì)錄制度，運(yùn)動(dòng)員教練員等級(jí)制度，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)制度。

    

四、舉辦競(jìng)技體育應(yīng)注意的問(wèn)題

    

辦賽宗旨、參賽主體、比賽結(jié)果是競(jìng)技體育的三要素。任何比賽解決好這三個(gè)要素問(wèn)題，就會(huì)是成功的競(jìng)技體育。堅(jiān)守競(jìng)技體育宗旨，追求核心價(jià)值，恪守辦賽承諾，堅(jiān)持青少年為主體的教育原則和業(yè)余體育原則，嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)則運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

    

（一）與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展。有效區(qū)分競(jìng)技體育與群眾體育比賽，避免競(jìng)技體育低端化，要體現(xiàn)競(jìng)技體育高水平和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員領(lǐng)先性，繼續(xù)貫徹普及與提高相結(jié)合方針。

    

（二）與職業(yè)體育有效分割。防止競(jìng)技體育走向職業(yè)化。競(jìng)技體育與職業(yè)體育的價(jià)值追求完全不同，職業(yè)體育追求經(jīng)濟(jì)利益最大化。始終堅(jiān)持競(jìng)技體育的主體原則，堅(jiān)持競(jìng)技體育青少年主體教育性和業(yè)余原則。

    

（三）避免唯利是圖。堅(jiān)持競(jìng)技體育非盈利、公益事業(yè)的基本性質(zhì)。防止競(jìng)技體育以體育營(yíng)銷為借口，使競(jìng)技體育市場(chǎng)化，進(jìn)而改變競(jìng)技體育性質(zhì)，使競(jìng)技體育變質(zhì)。

    

（四）突出公共外交價(jià)值。主動(dòng)適應(yīng)政府外交向公共外交轉(zhuǎn)型，突出中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家形象，維護(hù)國(guó)家形象，爭(zhēng)取全面參賽、全面取勝，為國(guó)增光添彩。廣泛與各國(guó)人民交流，體現(xiàn)國(guó)際體育競(jìng)技獨(dú)特價(jià)值。競(jìng)技體育不是政治，但政治功能極強(qiáng)。對(duì)群眾性國(guó)際賽事在中國(guó)舉辦，應(yīng)定義為涉外活動(dòng)，明確辦賽要求，規(guī)范參賽人員，對(duì)賽事結(jié)果有要求，整合資源，提升國(guó)家形象。

    

（五）重點(diǎn)發(fā)展民族體育項(xiàng)目。按照運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目規(guī)律，重點(diǎn)發(fā)展民族體育項(xiàng)目，加強(qiáng)民族體育項(xiàng)目的現(xiàn)代化改造，使其更具備競(jìng)技性，有利于競(jìng)技。推動(dòng)民族體育項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)際舞臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)賽事和民族項(xiàng)目品牌化建設(shè)，加強(qiáng)人文交流機(jī)制，講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)聲音。（國(guó)家體育總局對(duì)外體育交流中心  公冶民）

來(lái)源：中國(guó)體育報(bào)

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